Die insgesamt 19.683 Einrichtungen und Dienste für Personen in besonderen sozialen Situationen beinhalten eine breite Palette sozialer Maßnahmen u.a. für Wohnungslose, Suchtkranke, Haftentlassene; für Menschen aus der Fremde, wie Aussiedler, ausländische Arbeitnehmer und deren Angehörige, Asylsuchende und Flüchtlinge, für erwachsene Arbeitslose, für Menschen in Armut sowie für Berufstätige, Studenten und Auszubildende. In diesem Bereich sind auch diverse Beratungs- und Betreuungsstellen sowie Rettungs- und Blutspendedienste enthalten. In diesen Heimen, Tageseinrichtungen und Werkstätten stehen insgesamt 215.417 Betten/Plätze zur Verfügung. Die Zahl der Klienten der Beratungs- und Betreuungsstellen sowie der Rettungs- und Blutspendedienste sind hierbei nicht erfasst. Im gesamten Arbeitsbereich sind 88.921 Mitarbeiter/-innen tätig, davon 33.086 als Teilzeitarbeitskräfte.

Die quantitative Ausweitung des Arbeitsbereiches um fast 15 Prozent bei diesen Einrichtungen und Diensten hat seinen Grund in der Entwicklung im Bereich der Beschäftigungseinrichtungen, Geschäftsstellen, Kleiderstuben und Möbellager sowie bei den Beratungs- und Betreuungsstellen. In diesem Bereich der stationären Einrichtungen ist weiterhin ein leichter Abbau von Wohnheimplätzen festzustellen. Die Beschäftigtenzahl ist insgesamt um 12 Prozent gestiegen, wobei der Hauptanteil allerdings auf Teilzeitkräfte entfällt, bei gleichzeitiger Abnahme der Vollzeitbeschäftigten (- 2,2 Prozent).